加强审计监督 服务机场建设
——记中天恒昆明新机场项目部
昆明新机场建设项目是我国“十一五”期间建设的唯一大型枢纽机场。2009年2月,中国民用航空局、云南省人民政府下发《关于昆明新机场工程初步设计及概算的批复》(民航函[2009]204号)批复初步设计及概算。昆明新机场机场工程概算投资总额188亿元,项目建设目标为2020年旅客吞吐量3800万人次。
中天恒昆明新机场项目分为财务监理和工程造价咨询两大块业务。财务监理为整体组建昆明新机场建设指挥部财务监理部为昆明新机场建设提供财务监理、内部审计服务,作为昆明新机场建设指挥部内部部门在指挥部领导下开展工作,工作范围包括从招投标、合同管理、工程管理、造价管理、工程付款、财务管理全过程建设项目管理监督及内部审计、外部审计协调等工作;工程造价咨询先后承担T1、T5、DC1、DC2、DC3和A-2合同段前期平整工程的全过程造价咨询服务工作。
2007年4月中天恒昆明新机场项目部进点工作以来,除完成日常事项审查外,先后完成了昆明新机场开工前项目审计、3个试验小区等工程结算审核、T1、T5标段全过程跟踪审计及工程竣工结算审核、财务内部审计、资产管理情况审计、飞行区等三个工程部门工程管理专项审计、监理检测工作专项审计等工作。组织各造价单位实施完成阶段性结算工作,确定填料划分原则、为阶段付款提供依据,为土石方最终结算奠定了基础。完成云南省审计厅、审计署昆明特派办等外部审计配协调合工作;完成了建设领域突出问题专项治理自查工作;协助配合三峡高科顺利实施进行昆明新机场工程管理信息系统,按照批复概算重新规范会计科目体系设置;撰写、修订了《指挥部财务报账须知》、《行政保障部财务室人员岗位分工》、六个银行监管协议、《合同付款计划表》,起草指挥部《公务卡管理办法》、《基建用资产设备管理办法》、《合同付款审批程序规定》、《财务工作人员岗位责任制》、《专项研究试验费及绿色机场研究费管理办法》等制度。通过项目部人员的工作有效的规范了昆明新机场建设管理,及时发现并挽回了因管理等原因可能给项目造成的损失。
昆明新机场项目是中天恒业务史上组建项目团队作为项目单位内部部门提供财务监理、内部审计服务的第一次,在全国的工程、会计、审计服务业也极为少见。项目部人员受中天恒公司及指挥部双重领导,既要坚持原则、又得服从指挥部领导,工作难度及压力很大。面对项目时间长、工作难度大、条件艰苦,造价咨询人员少、财务监理和造价咨询人员及工作无法完全分离的情况下,中天恒项目部人员充分发挥主观能动性、集思广益、群策群力、创造性工作,圆满完成了各项工作任务,先后八人次获得了指挥部嘉奖,中天恒昆明新机场项目部的工作得到了昆明新机场指挥部的高度评价和充分肯定。
中天恒昆明新机场项目部
建设初期(2007-2008)昆明新机场建设工地
建设中的昆明新机场航站楼主体钢结构
初步建成的昆明新机场航站楼
紧张有序的工作中
中天恒昆明新机场项目部人员
左起:董国利、曹明、陆锦荣、李红岩、陶君、桑树栋、吉雷华