成都市祥福生活垃圾焚烧发电项目是成都市人民政府为改善和保护城市环境，决定采用特许经营权方式建设的成都市第三座大型垃圾处理项目，以公开招标方式选择项目法人。经过公开招标、投标，中国节能环保集团公司下属公司——中国环境保护公司中标。由中国环境保护公司独家投资，2009年8月4日注册成立项目公司——成都中节能再生能源有限公司，负责成都市祥福生活垃圾焚烧发电项目的投资、建设、营运。

        该项目总投资8.6亿元，2010年3月开始场平，5月综合楼开始施工，8月主厂房地基开工；2012年11月3炉2个机组并网发电，12月全部完工并投入试运行；2013年5月21日投入正式运行。

 

图1、后评价组现场检查成都祥福生活垃圾焚烧发电项目

        祥福生活垃圾焚烧发电项目建设快速、优质，运营良好，为总结建设经验， 2015年7月13日，由中国节能环保集团公司邱主任、审计部付部长及中天恒达杜占刚、王玲等后评价专家团队赴成都项目现场实地进行项目后评价工作。

        本次项目后评价主要采取对比分析法，即对项目预期与实际建设指标进行纵向分析，并结合项目自身管理情况与行业先进企业管理水准进行对标。工作组结合现场访谈、实地查验、逻辑判断等方法，对祥福生活垃圾焚烧发电项目的决策、设计和建设实施情况进行了全面审查及复核。

        为做好本次后评价工作，也根据中节能集团审计部要求，中天恒工程部事前组织工程师进行了行业调研，进行专家座谈，收集垃圾焚烧发电项目的建设技术、经济数据和经验指标，提前做好了充分的工作准备。

 

图2、成都祥福生活垃圾焚烧发电项目后评价现场会

        截止7月24日现场审查及复核工作结束，项目组在根据调研情况，开始客观、公正提出此项目的后评价意见，撰写目后评价报告初稿。

在此次项目后评价工作中，中天恒团队的扎实认真工作得到了中国节能环保集团公司带队领导的认可，现场杜占刚、王玲项目经理的综合业务素质也得到了成都中节能再生能源有限公司领导的好评。