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  坚定信心,持续做好科研项目验收审计
[来源:财审一部] [作者:吴帆] [日期:14-01-22] [热度:]

坚定信心,持续做好科研项目验收审计
----2013年科研项目经费审计项目回顾


        科研项目经费审计作为一类审计业务,中天恒事务所在该类业务领域探索前进的道路上,已不知不觉走过了五个年头。五年来,从每季度承接三四个业务,到每月承接五六个业务,再到每周承接两三个业务,有时甚至会出现因审计人员满勤而无法承接的情况。该类型业务规模正在逐步的扩大,审计的资金量逐年提高,委托审计的企业单位类型进一步多样化,参与的审计人员无论从数量上还是从专业素质上都有了提高。


        近几年国家对科研课题资金加大投入,随之而来的科研项目经费的监督检查也得到了进一步加强,课题审计业务市场不断扩大。课题审计刚刚起步时,中天恒仅承接市科委的项目课题,后经努力扩展到科技部课题,包括863、973计划等重大专项课题审计。因起步较早,市场进入较早,经验积累和人员储备得到了提高和充实;因起点较高,从上至下,涉及的课题种类和范围得到了进一步扩大。中天恒在课题审计业务和市场占有方面无疑打下了坚实的基础,为将来该类业务的发展奠定了基础。


        由于课题资金财政扶持的力度逐年增大,课题管理进一步规范和科学,由原来的“输血”到后来的“补血”转变,课题资金由原来的几十万的财政资金额度,到现在的几百万财政资金和上千万的社会资金流入,使得课题资金量得到了大幅度增加。到目前,一般性的小课题少则五六十万,多则一两百万,重大课题或者一般专项都达到了几百万的规模,重大专项则达到了上千万,其对资金使用规范要求和风险把握有了进一部的强化。从项目课题申报、立项、管理、审核、评价及考评等整个流程,社会中介机构逐渐参与其中各个环节,对于会计事务所来说,这一块在不远的将来,势必会是一个不小的业务空间。


        因课题研发的自身特点,课题审计业务涉及的行业和面对的承担单位的类型比较广。从尖端的航天科技,到普通的柴米油盐;从飞机发动机精密机械制造,到虚拟网络平台建设;从宏观社会形态研究,到微观技术应用;从象牙塔下的高校实验室,到田间地头的实验田;从跻身百强的跨国企业,到正在涅槃的微小型企业;从机关事业单位,到社会团体,民办企业;从生产加工业,到商贸服务业等等。至于说具体的行业领域,更是五花八门,百花争艳。

        面对如此众多经费的审计,涉及的行业,单位不尽相同,遇到的问题也是千姿百态。在如何把握审计风险,做出合理判断,需要审计人员悉心知晓相关课题管理制度,做到有理有据。课题虽小,五脏俱全,这就要求审计人员大处着眼,小处着手,由浅入深,抽丝剥茧。这种课题独有的特点,尤其对于刚刚入职审计业务的实习人员,试用人员,或者对于初次尝试独立完成审计业务的人员,无非是一个很好的成长平台。随着课题审计业务增加,中天恒参与的审计人员逐渐增多,每年新参与的人员都在增加。通过课题审计业务的锻炼,审计思路、审计流程将会得到明确,审计方法得到提高,审计问题得到沟通,为将来承接其他类型的项目打好基础。

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