2011年8月18日，“注册会计师服务海关稽查示范基地”签约暨揭牌仪式在深圳举行。财政部副部长、中注协会长李勇，海关总署副署长孙毅彪，深圳市常务副市长陈应春出席仪式并发表讲话。中注协副秘书长董新钢代表中注协与深圳海关、深圳市注协签署三方合作框架协议，正式创建“注册会计师服务海关稽查示范基地”。来自财政部、海关总署、深圳市人民政府、广东省财政厅、海关总署广东分署、深圳海关、广东注协、深圳注协、深圳市执业界代表等共80余人参加。仪式由深圳市财政委员会乔家华主任主持。

李勇副部长代表财政部、中国注册会计师协会对示范基地的创建表示祝贺。在简要介绍了行业发展总体情况和新业务领域拓展战略实施情况之后，李勇副部长提出，国家“十二五”规划提出了我国经济发展方式转变和经济结构调整的重大方针，为注册会计师行业发挥作用提供了宏观政策环境，创造了巨大的服务需求，营造了更高的创新平台，释放了更广阔的发展空间。在新的历史形势下，注册会计师行业肩负着在经济发展方式转变过程中实现自我发展与完善，在自我发展与完善中服务和促进整个国民经济持续健康发展的双重使命。

 

        李勇副部长表示，中注协第五届常务理事会审议通过了《中国注册会师计行业发展规划（2011-2015年）》，《规划》提出了行业收入五年翻一番的总体目标，启动和深化实施人才培养、准则国际趋同、做强做大、新业务领域拓展和信息化建设“五大战略”。在新业务拓展战略方面，提出围绕服务国家发展战略、区域经济发展重点、产业结构调整和企业转型升级重点，在全国建设30个左右会计服务示范基地。深圳“注册会计师服务海关稽查示范基地”正式创建，是落实行业发展规划的具体措施，为注册会计师行业与海关开展合作掀开了新的篇章。

 

        李勇副部长强调，采取政府购买服务、引入注册会计师专业服务力量，协助海关开展验证稽查、专项稽查、常规稽查业务，必将有利于提高稽查的专业化水平、公开公平程度和社会效果。希望行业与海关合作的范围和内容得到进一步拓展，注册会计师行业有能力在打击走私、通关监管、科学征管、保税监管、统计分析等领域为海关提供全天候、全方位专业服务。

 

        孙毅彪副署长表示，注册会计师行业与海关开展业务合作，通过综合发挥海关行政资源和会计师事务所专业资源的双重优势，既可以起到相互学习、取长补短、相互促进的积极作用，又有利于逐渐增加注册会计师的社会公信力和影响力，也符合当今国际上政府管理和社会管理相互融和的发展趋势。他表示，希望广大会计师事务所在各级协会的大力支持协助下，积极参与到服务海关工作中来，海关愿意帮助诚信守法、规范经营、具有职业操守的会计师事务所做强做大。

 

        陈应春副市长表示，在当前我国经济发展战略实现重大转变的新形势下，注册会计师行业作为高端服务业，有责任为我国经济发展方式转变更好地提供专业服务。他希望以示范基地的挂牌为契机，加大示范试点探索力度，加强示范基地建设，积极发挥基地示范效应，努力为深圳市注册会计师行业拓展业务领域提供新的理念、思路和经验。

 

        此次示范基地的创建，确立了海关、企业、会计师事务所三方共赢的合作机制和长期持续的合作伙伴关系。通过引入注册会计师参与海关稽查工作，海关可以缓解当前企业稽查人力不足的压力，提升审计专业水平，提高海关监管效能。会计师事务所可以拓展业务新领域，提高社会影响力，创造更多的经济效益和社会效益。企业可以赢得更多自我管理的空间，增强社会信用度，享受便捷和专业的海关服务。

 

        2010年以来，中注协提出并深入实施新业务领域拓展战略，在深入研究国家区域发展战略的基础上，积极协调推动与各重点区域、重点行业的政府部门、行业组织、重点企业开展密切合作，创建会计服务示范基地与试点项目。这些示范基地和试点项目均取得了积极效果。此次合作协议的签署，是注册会计师行业服务经济社会发展，实现自身转型升级的重要契机，也彰显了注册会计师行业服务国家建设的能力和作用。