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  优化行业结构走多元化发展之路
[来源:中国会计报] [作者:韩福恒] [日期:10-07-09] [热度:]

        当前,中国经济正待破解增长方式转变和经济结构优化的重大历史课题,资产评估行业也同样面临着发展方式转变和结构优化的巨大挑战。

  对此,中央财经大学资产评估研究所所长、博士生导师刘玉平教授在接受《中国会计报》记者采访时表示,我国资产评估行业应当从优化评估行业结构、走多元化发展之路两方面入手,实现评估行业全面协调可持续地发展。
 
  《中国会计报》:资产评估业如何突破发展壮大的瓶颈,跟上经济发展步伐,分享经济发展成果?刘玉平:资产评估行业在已有业务基础上,应该认真研究市场需求,积极拓展业务,更好地服务于市场。2006年,财政部新《企业会计准则》颁布,公允价值计量对于资产评估行业提出了新的需求。会计师在公允价值计量方面需要利用注册资产评估师的工作。以财务报告为目的的评估,既有资产评估共同的基本原理、方法,同时也有其特殊的要求,需要注册资产评估师学习和掌握相关技能,使资产评估在服务于会计计量、核算方面发挥重要作用。
 
  在资本市场上,企业重组、并购业务的发生日益频繁,需要资产评估在更大的范围内更深入地开展业务,提高资产评估服务层次和服务质量。2010年3月,上海证券交易所和中国资产评估协会完成的《上市公司2009年度并购重组资产评估专题分析报告》指出,资产评估已经成为上市公司重大资产重组定价的核心环节,为后金融危机时代以并购重组保经济平稳增长起到了积极的作 用。随着物业税研究的深入以及推出的可能性,税基评估业务也是评估行业的一项新兴业务。此外,资产评估在服务于绩效考核等方面日益发挥其应有的作用。
 
  资产评估行业应以服务于市场经济发展为主导,及时发现和开展新业务。同时,要不断学习和掌握新的知识和技术,加强资产评估基础理论研究和实务研究,不断规范新业务的行为,提高注册资产评估师的业务素质和职业道德水准,提高资产评估服务的有效性。
 
        《中国会计报》:您认为如何才能实现资产评估行业的结构优化?刘玉平:优化资产评估业的结构,我认为可以从两个方面考虑:一是资产评估业务的多元化。我国资产评估行业发展过程中,曾经呈现出阶段性特征,主体业务单一,先后经历过以中外合资业务为主,以国企改制业务为主,以企业并购业务为主的不同发展时期。这也是资产评估业服务于市场经济发展的客观现实。
 
  资产评估业发展到现在,这一特征已经不很明显,这是一个进步。
 
  资产评估业要适应新的变化,服务于市场经济发展,不断拓展资产评估新业务,使资产评估在各种经济行为、各种场合、各个阶段发挥其应有的作用,实现资产评估业务多元化。业务多元化是一个趋势,也是资产评估业服务能力提高的标志,更代表着资产评估行业的进步和成熟。
 
  二是资产评估机构规模的优化。2009年12月29日,财政部颁布《关于推动评估机构做大做强做优的指导意见》,推动资产评估行业内机构进一步做大做强做 优,使得这些机构能够引领行业发展,提高业务水平和整体竞争能力。同时,一些中小机构也应该不断提高业务水平,在相关领域、相关业务方面打造自身特色和实力。加强内部控制,促进资产评估机构可持续发展。
 
  《中国会计报》:据介绍,从2009年起,中评协将分散在各个部门的行业研究职能集中整合,成立了行业发展研究部。今年又聘请了中国社科院副院长李扬,北京大学副校长、经济学院院长刘伟,财科所所长贾康,分别为中评协首席金融学家、首席经济学家、首席财政学家。这些转变透露出什么信号?有何意义?刘玉平:资产评估协会成立行业发展研究部,是资产评估行业不断成熟的标志,也是资产评估行业不断寻求发展的体现。如前所提及,资产评估在社会经济的各个领域具有重要的作用。
 
  此次聘请的行业首席专家,包括了我国经济学、金融、财政领域的知名专家,他们都是我国经济研究领域的翘楚,在各自领域有深厚的造诣,并在我国政府制定相关政策过程中发挥重要的作用。他们对评估行业的关注和支持,必将大力推进评估行业发展研究的步伐,推动评估行业更好更快的发展。
 
  面对资产评估行业广阔的发展机遇,迫切要求加强行业发展理论研究和专业建设,这样才能推动实现行业科学、可持续地发展。我们注意到,资产评估协会还聘请了大量的业内精英作为特约研究员,集中力量研究行业内的基础理论、技术性问题、管理政策、准则等,这必将全面提高资产评估行业业务水平。
 

 
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