近日，澳大利亚会计师公会会长及理事会主席刘永强告诉本报，他与中国财政部官员会晤时，对方对培养具备专业资格会计师的问题相当关注，并表达了希望打造中国世界级会计师事务所的雄心。

 

        截至去年，全球十大会计所已有六家进驻北京。中国注册会计师协会（简称“中注协”）在过去几年公布的中国会计师事务所排行中，普华古柏（Pricewater houseCoopers，也称普华永道）、安永（Ernest&Young）、德勤（Deloitte&WEF）和毕马威（KPMG）一直排名前四，市场份额达到50%以上，而其他数百家本土会计所，则分享剩下的不到50%市场。

 

        一方面，国际四大所以高收费占据中国大企业的审计业务，呈现垄断局面，竞争程度不够。另一方面，本土所以“低价进入式”（low-balling）竞争策略，在小企业的审计市场竞相压价。在过度竞争的市场环境里，还出现指定业务、支付佣金、回扣等行业潜规则。

 

        本土所审计水平与国际所存差距

 

        与此同时，中国多年来实施国内会计所审计收费采取政府指导价，国际会计事务所采用市场调节价的双重标准。一些地方政府还规定，对于亏损的国有企业，减半收取审计费用。

 

        有评论认为，本土所的审计水平和质量确实与国际所存在很大的差距，国际所进入中国市场，对促进中国会计行业的发展起到了积极作用。

 

        近年来，不少本土所抱怨，虽然其规模和执业质量已得到了长足的发展和进步，已经有能力承接更大的业务，但国际四大所依然普遍较受大企业、政府主管机构和行业协会的重视。

 

        澳大利亚会计师公会首席执行官麦雅理（AlexMalley）说：“经过多年的发展，中国的会计准则已与国际趋同，注册会计师准则也与国际接轨。”

 

        他表示，中国政府让人敬佩的地方在于，它一方面能看准发展国内会计行业对促进经济长足发展的关键作用，近年来不断发展壮大会计人才队伍，并寻求澳大利亚会计师公会等专业顾问的意见推动这一进程；另一方面能够兼顾中国会计行业国际化的政治层面问题，包括加入国际会计准则委员会等国际组织，以提高其影响力和话语权。

 

        本土所谋求合并

 

        面对业内要求国际所和本土所同等看待的呼声高涨，中注协于2007年发布了关于推动会计师事务所做大做强的意见。此后，本土会计所逐渐开始谋求合并。其中一些规模较大的，如利安达、中瑞岳华、信永中和等，也开始在海外布局，迈出“走出去”的步伐。

 

        光是去年，中国就有20家会计所合并重组，其中影响较大的包括：万隆亚洲、中磊和北京五联方圆部分所合并为国富浩华；中和正信部分所、四川君和以及北京五联方圆部分所合并为信永中和；浙江天健东方和开元信德合并进入天健；天健光华、中和正信部分所以及重庆天健合并为天健正信等。

 

        为治理会计所服务收费过低的问题，中国今年2月颁布首个针对注册会计师行业收费管理的全国性规范文件，规定了最低收费，并将收费分两类管理，对强制性审计服务实行政府指导价，对其他服务实行市场调节价。

 

        同时，为进一步鼓励会计师事务所“做大做强”，中国还规定只有年盈收超过3亿元人民币（6000万新元）的会计师事务所，才可以审计在香港交易所上市的公司。

 

        中国面临会计人才严重短缺

 

        刘永强认为，中国的会计所要发展成像国际四大所那样的规模，不会是三五年的时间就能完成，毕竟中国现在还面临会计专业人才严重短缺的的问题，而培养足够的人才需要时间。不过各种迹象均显示，中国正在朝着这个方向走，而且步伐神速。

 

        他说：“中国要把本土会计师事务所做大做强，谁也无法阻挡这一趋势。通过合并，中国会计所的实力进一步壮大，相信它们将会受到越来越多中国大型私人企业和国营企业的青睐。”