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  国内首份民间公益活动审计报告公布
[来源:东方今报] [作者:夏友胜] [日期:11-12-06] [热度:]

 

“河南水窖”审计报告公布爱心人士捐款用到了贵州何处一目了然
 
        民间公益人士张朝岑发起“河南水窖”活动,上万人支持,捐款1,085,899.80元,为贵州大方县大溪镇、核桃乡、羊场镇援建河南水窖1117座。这场民间公益活动现在已“水落石出”,谁捐了钱,钱用到哪个村哪个组了,水窖户主是谁等等,一目了然。
 
        昨日,这份由大方县审计局出具的“河南水窖”审计报告,正式公布于众。由政府审计部门为民间公益活动出具正式的审计报告,这在全国也不多见。
 
捐了100元,竟追踪到给谁家建了水窖
 
        赵祥平和赵丹,一个是贵州大方县农民,一个是东方今报记者,相距数千里,从未谋面,却偶然“相识”。
 
        昨日上午,当东方今报记者赵丹看到贵州省大方县羊场镇新田村“河南水窖”名单时,她一下子找到自己的名字,与其对应的一栏是“新田村堰塘组赵祥平”。
 
        去年云贵大旱,东方今报面向社会呼吁援建“河南水窖”,赵丹也捐了100元钱,她和高逸飞、王凤仙等4位爱心人士捐赠的善款,共计1,000元,援建了一座河南水窖,建在了赵祥平家,水窖编号是1076号。
 
        “非常惊讶,我已经忘了自己捐钱这件事了。”赵丹说,没想到自己的一次无心之举,竟被记录在册,感觉自己的善心没有被辜负,内心非常欣慰。
 
        赵丹爱做善事,不论是玉树地震、云贵大旱,还是救助大肚男孩等,她都悄悄捐款,少则五十元,多则几百元,“捐了款,从没想着要啥反馈,只要钱都用到需帮助的人身上就行。做公益不容易,做公开透明的公益更不容易。”她说,捐款次数不下20次,但能给反馈详细的受助信息,这还是第一次。
 
主动要求审计,希望民间公益更透明
 
        赵丹看到的这份“河南水窖”名单,只是“河南水窖”审计报告的内容之一,出具该报告的是贵州省大方县审计局。
 
        2005年春天,河南鲁山县广电局记者张朝岑,在贵州省大方县考察青年志愿者时,发现那里的群众生活异常艰苦,缺水状况触目惊心,他拿出多年积攒的稿费,为当地群众修建水窖,解决人畜用水问题,并取名为“河南水窖”。东方今报等广电全媒体合力报道后,他的义举感动众多爱心单位和爱心个人。去年云贵大旱,东方今报呼吁社会一起援建更多的“河南水窖”,响应者云集。
 
        7年来,张朝岑13次赴黔,带动数万河南人捐款1,085,899.80元,为大方县大溪镇、核桃乡、羊场镇援建河南水窖1117座。
 
        “个人做公益,也是民间公益,不高度透明,肯定不行。既然是好事,就得把这个好事做好,不能糊糊涂涂做公益。”今年11月,张朝岑再赴贵州向大方县人民政府提出申请,请求对建设水窖资金使用明细进行审计。他要给捐款人一个明确的交代,也让他做的这项民间公益活动像玻璃一样透明(本报曾独家报道)。
 
百万捐款咋用的,一目了然
 
        这是份不同寻常的审计报告,由政府审计部门为民间公益活动出具正式的审计报告,这可能是国内首例。
 
        大方县审计局称,11月14日至17日,他们对大方县羊场镇、大溪镇、核桃乡“河南水窖”捐赠资金使用情况进行了审计,审计期间羊场镇、大溪镇、核桃乡承诺能严格按照审计法的规定,对提供的所有会计资料及其他相关证明材料的真实性和完整性负责。
 
        审计报告显示,大方县大溪镇、核桃乡、羊场镇三乡镇至审计之日,共接收到“河南水窖”社会各界的捐赠资金1,085,899.80元,修建水窖1117座已通过验收并交付使用1110座、正在实施尚未完工7座:
 
        一、2006年12月至2007年1月,大方县大溪镇(大湾村)共收到“河南水窖”第一期捐赠款133,426.10元。截至2007年5月14日共计支付大方县大溪镇大湾村“河南水窖”修建款133,800.00元,其中在河南省援建水窖捐赠款中支付133,426.10元,在大溪镇干部职工捐款中支付373.90元(按800元/座补助共计161座,按833.30元/座补助,共计6座)。2010年4月2日收到“河南水窖”第二期捐赠款(大湾村)共计160,000.00元。在“河南水窖”第二期捐赠款中支付大湾村水窖建设款160,000.00元(按1000元/座补助共计160座)。
 
        二、大方县核桃乡2010年11月12日毕节地区慈善总会汇入河南省援建水窖捐赠款131,000.00元。在河南捐资水窖补助款中支付中坝、文坪两村水窖补助资金125,000.00元(1000元/座,共计125座);在毕节地区慈善总会转河南水窖捐赠补助款中支付文坪水源点水池修建款6,000.00元。以上共计131,000.00元。
 
        三、大方县羊场镇至审计日止共收到“河南水窖”捐赠款661,473.70元。在“河南水窖”捐赠款中支付水窖建设款658座共654,410.00元(按1,000元/座补助,共计505座;按100元/m3补助,共计153座、1494.10m3)。
 
项目资金使用,安全又合规
 
       此前,大方县县长张瀚时接受东方今报采访时曾承诺,他们会对河南水窖建设资金的募捐、管理和使用等情况,进行跟踪审计,“每笔捐款的用处都要有着落,每座水窖都要有详细的用户资料”。
 
        在这份审计报告里,县长的承诺得到兑现。报告还附了5个文件,包括捐款名单和3份水窖花名册。每份水窖花名册上,详细地记录水窖编号、户主名称、住址、人口,捐赠人或捐赠单位等等。
 
        东方今报读者祝枫熠一家也曾为“河南水窖”捐款。记者查询后,清晰地记录着他们捐建的水窖编号是772号,户主是大方县羊场镇穿岩村立新组的张银华,一家四口人等。
 
        审计报告最后称,由发起人张朝岑接收社会各界捐赠的“河南水窖”建设项目资金,“及时完成了水窖的建设任务,从根源上解决了水资源紧张的问题。确保了捐赠资金安全、合规使用。”
 
        “从没见到过如此细致的公益项目的审计报告,不论是捐赠者、受益人,还是社会,咋能会不放心呢?”市民孙先生看后连发感慨。
 

 

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