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  党旗在注册会计师行业高高飘扬
[来源:中国财经报] [作者:钟祝文] [日期:10-03-19] [热度:]

副标题:财政部指导会计师事务所开展学习实践活动和扎实推进注册会计师行业党建工作纪实

  春风化雨润万物,行业遍开向阳花。
 
  按照中央统一部署,从2009年10月开始,会计师事务所深入学习实践科学发展观活动在全国全面展开。短短4个多月时间,在中央学习实践活动领导小组和中央组织部的领导和指导下,在各地、各有关部门的大力支持下,财政部党组、会计师事务所学习实践活动指导小组和中国注册会计师行业党委以高度的责任感和使命感,坚持“两手抓、两促进”,精心组织,周密筹划,狠抓落实,指导全国7605家会计师事务所、3万多名党员和近30万名从业人员,积极投身于学习实践活动和行业党建工作,开拓出一条“行业抓、抓行业”的党建创新之路,掀开了行业科学发展的新篇章。
 
  牢记重大使命全力乘势而上
 
  会计师事务所开展学习实践活动和加强注册会计师行业党建是党中央的重大嘱托。胡锦涛总书记在党的十七届四中全会上强调,要统筹推进律师、会计师行业等领域党建工作,加强党员教育管理服务。习近平同志要求,以行业规模较大、业务主管部门明确、工作基础较好的律师、会计师等行业为突破口,以点带面,积极探索加强新社会组织基层党建工作。在开展第三批学习实践活动中,中央把会计师事务所从非公有制经济组织和社会组织中单列出来,第一次作为一个系统参加集中政治教育学习活动,并交由财政部党组负责指导,把注册会计师行业党建作为新社会组织党建的“突破口”、“试验田”,改变长期实行的完全按属地原则开展党建的做法,明确由财政部党组负责管理指导,财政部党组肩负着光荣而重大的历史使命。
 
  会计师事务所开展学习实践活动和加强注册会计师行业党建是行业广大党员和从业人员的重要期待。注册会计师行业1980年恢复重建,1999年完成脱钩改制,行业党建工作虽然进行了一些探索,但与新形势、新任务的要求很不适应。行业广大党员和从业人员迫切希望能够加强党的领导,更充分地发挥行业党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,更好地促进行业科学发展。财政部党组顺应形势和要求,重点走好关键“五步”:
 
  第一步,深入调研明思路。从2008年9月开始,中央组织部和财政部就组成联合调研组,分赴河北、山西、湖南、深圳、重庆、广东、上海、河南、湖北等地进行实地调研,基本摸清了行业党员和党组织建设基本情况和存在问题,提出了编发一本行业党建工作手册、为每个基层党组织统一配发党旗、确定一批联系点、印发一个指导性文件、召开一次工作会议的“五个一工程”建议,明确了行业党建工作的基本思路。调研报告得到中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮同志的肯定,为全面启动和推进行业党建工作奠定了基础。
 
  第二步,明确责任建组织。为加强对行业党建工作的组织领导,2009年10月15日,在中央组织部的指导下,财政部党组批准成立中国注册会计师行业党委,任命王军副部长兼任书记,明确了行业党委的职责和组成人员的责任分工,成为全国第一家,也是惟一一家全国性的行业党组织,其首要任务就是指导会计师事务所学习实践活动,全力推进行业党建。行业党委的成立,使学习实践活动和行业党建工作有了总抓手,责任有了落实机制,行业党建工作进入了一个崭新阶段。各级财政部门按照要求迅速成立了会计师事务所学习实践活动指导小组,认真开展指导工作。会计师事务所学习实践活动和行业党建工作从此乘势推进,有力有序地开展起来。
 
  第三步,统筹谋划定目标。行业党委一成立,党委一班人就统一思想认识,牢记重大使命,自觉增压鼓劲,忘我开展工作。根据中央组织部和财政部党组的要求,以行业党委名义印发《关于进一步加强和改进注册会计师行业党的建设工作的若干意见》,明确提出行业党建工作具体目标:2009年12月底前,省级行业党组织全部建立;2010年第一季度,实现党的组织和工作在行业全覆盖;2010年6月底以前,实现行业党组织和会计师事务所党组织隶属关系基本理顺;2010年底前,实现行业党员组织关系应转尽转。
 
  第四步,抢抓机遇创机制。根据党的十七届四中全会的有关精神,提请国务院转发财政部《关于进一步加快注册会计师行业发展的若干意见》(国办发〔2009〕56号),配合中央组织部联合下发《关于进一步加强注册会计师行业党的建设工作的通知》(组通字〔2009〕49号),紧紧围绕中央关于在会计师事务所开展第三批学习实践活动的部署,抓住政治活动与业务发展相融、党的组织系统与行业管理系统相汇、中央统一部署与会计师事务所行动同步这些千载难逢的机遇,建立会计师事务所学习实践活动指导小组和行业党委联席会议制度,坚持以活动推党建,以党建抓活动,以党建保证发展、促进发展,有序推进会计师事务所学习实践活动和行业党的建设工作顺利开展。
 
  第五步,统筹资源塑团队。学习实践活动和行业党建工作责任重,内容新,要求高,时间紧。财政部党组依托中注协抽调精兵强将组建了财政部会计师事务所学习实践活动指导小组办公室和行业党委办公室(简称“两办”),配备了专职副书记主抓日常工作。同时,先后选调了财政部办公厅、税政司、社保司、会计司、监督检查局、人事教育司、机关党委、中国财经报社、经济科学出版社的同志以及福建省、湖北省、河南省和深圳市的同志,临时到“两办”帮助工作。通过加强机构和队伍建设,迅速形成了一支能战斗、能吃苦、能打硬仗的团队,为学习实践活动和行业党建工作的顺利开展奠定了坚实基础。学习实践活动和党建工作取得的每一分成绩,都凝聚、渗透着方方面面的聪明才智和辛勤汗水。
 
  开拓进取辟新路创新实践重长效

        注册会计师行业点多线长面广,人员流动性大,知识层次高,年轻党员多,利益关系相对复杂,在注册会计师行业这样的新社会组织抓党建是一项新的战略任务,承载着探索经验、开辟路径的重任,没有现成经验可循。指导小组和行业党委深刻领会和准确把握党的十七届四中全会要求,联系注册会计师行业实际,紧紧抓住学习实践活动的契机,在坚持党的领导原则和组织原则的基础上,不断研究新情况,解决新问题,提出新思路,开辟新途径,大力推进体制创新、定位创新、载体创新、机制创新,边实践边开拓,边探索边总结,使行业党建工作始终体现时代性,把握规律性,富于创造性。紧盯党建工作管理体制创新,探索建立了“条块结合、充分发挥行业党组织重要作用”的行业党建工作管理体制。根据会计师事务所分所遍布各地、跨地域开展业务的实际和注册会计师协会自上而下、组织体系完备的行业特点以及行业长期由财政部门归口管理的实践,在各级党委的统一领导下,财政系统的领导优势和协会系统的组织优势相结合,将依托行业协会、自上而下建立省级行业党组织作为行业党建的第一仗和突破口,为学习实践活动和整个行业党建工作建立抓手,提供平台,这也成为了第三批学习实践活动的一大“亮点”。
 
  针对省级行业党组织建设中个别地方进展较慢、积极性不高和协调有难度等问题,指导小组和行业党委通过调研,采取了“一督一促一交流”的办法。“一督”,指派一名行业党委副书记专门负责督促,每天联系协调地方,日日上报进展情况;“一促”,行业党委、中注协明确行业党建工作专项经费补助政策,已建立省级行业党组织给予党建工作的经费专项补助,各省级协会也从会费中安排了党建工作经费,用于行业党组织开展活动,打破了会计师事务所党组织活动经费不足的困局,一些地方还探索形成了“会费拨一点、党费返一点、事务所出一点”的“多点保障法”;“一交流”,在武汉召开现场交流会,介绍省级行业党组织组建的各种模式,请中央组织部组织局同志现场答疑、现场帮助沟通协调解决问题。截至2009年12月7日,除西藏因不具备成立行业党组织条件由财政厅机关党委代管行业党员外,30个省区市及深圳市行业党组织均告成立。
 
  紧推基层党组织的定位创新,明确会计师事务所党组织的功能作用就是“保证促进”。根据党章等规定,结合行业特点,把事务所党组织的功能作用定位为“六保证、六促进”:保证党的路线方针政策和上级党组织的决策决定的贯彻落实,结合事务所客观实际,促进事务所的科学发展;保证国家法律法规的遵守,结合事务所执业质量控制,促进事务所规范发展;保证党的思想建设成果的有效作用和影响,结合事务所诚信建设,促进事务所的文化发展;保证党员发展教育管理服务工作的开展,结合事务所业务培训,促进事务所的人才发展;保证事务所相关各方的根本利益,结合事务所强化内部治理,促进事务所的和谐发展;保证事务所党员履行权利和义务,结合事务所品牌建设,促进事务所的持续发展。在学习实践活动中,通过狠抓党建系统与行业管理系统、党员管理与注册管理、党性教育与诚信教育、党的思想建设与事务所文化建设、发展党员与人才建设的有机结合,有效地破解了行业基层党组织发挥作用难问题。
 
  紧抓党的活动方式载体创新,凸显“党性为基、诚信为本、务实为要、发展为上”的实践特色。坚持把诚信建设作为衡量行业科学发展的重要标志,以诚信教育丰富党性教育的内容,以党性教育引领诚信教育的方向。通过召开动员大会、全国行业党委书记向行业全体党员发出“党性为基、诚信为本”公开信、连续举办全国会计师事务所党组织书记培训班、在全行业开展向沈浩同志学习活动等形式,推动全行业党员提高政治理论水平和党性修养,以坚强的党性和优良的作风确保诚信执业,促进科学发展。发布实施《中国注册会计师职业道德守则》、《中国注册会计师协会非执业会员职业道德守则》和《关于进一步加强行业职业道德建设的意见》。在全国现场交流会上,与会的会计师事务所党组织书记发出“践行科学发展,争做诚信模范”的倡议,号召行业党员发挥先锋模范作用,深化行业诚信建设。发布《注册会计师全国统一考试违规行为处理办法》,加大考试舞弊等违规行为处理力度,把好行业人才选拔的诚信“第一关”。各地行业党组织也以开展学习实践活动为契机加强行业诚信建设,部分大型会计师事务所发起了“践行科学发展观,构建诚信道德防线”倡议活动,营造了良好的诚信氛围。
 
  紧扣行业党建工作机制创新,及时将活动中行之有效的经验做法制度化、长效化。找准行业业务发展和行业党建工作的结合点,在工作中不断创新、不断丰富、不断总结、不断提升,及时将活动中行之有效、受到党员职工欢迎认可的经验和做法上升为制度,健全完善行业党员教育管理,加强行业自身建设,促进行业科学发展的长效机制,确保学习实践科学发展观和加强行业党建不是抓“一阵子”,而是学在平时,做在平时,重在平时,持之以恒地抓下去。针对行业党建工作需要,制发了关于行业党委议事规则、党员教育管理、党建工作指导员管理等一系列规章制度。在学习实践活动中,针对梳理出的业务发展中的问题,制定了分所管理、收费管理等26项制度办法,努力将行业发展引入科学化、规范化、精细化的轨道。
 
  求真务实抓党建聚精会神谋发展
 
  思想与理论破题,实践与活动开路。注册会计师行业党建工作留下了一串串不畏艰难、真抓实干的坚实脚印。
 
  ——12次会计师事务所学习实践活动指导小组和中国注册会计师行业党委联席会议、6次中国注册会计师行业党委书记办公会议,次次对照检查前次联席会布置工作任务的落实情况,回回根据新精神提出下阶段需要重点做好的工作。
 
  会计师事务所学习实践活动开展四个多月,谢旭人部长多次对联席会议提出明确要求,并出席联席会作重要讲话;12次联席会议中,有5次在晚上,3次在双休日。学习实践活动开展以来,“五加二、白加黑”,加班加点,夜以继日,成为财政部会计师事务所学习实践活动指导小组成员、中国注册会计师行业党委一班人的自觉行动。
 
  12次联席会议始终以解决问题作为工作主线,每次会议都是先揭短亮丑,再对症下药,先对照评析前一阶段的工作,再研究部署下一阶段的任务。12次联席会议每次都洋溢着浓厚的民主氛围,每一次会议中所有参会人员都畅所欲言,献计献策。联席会议制度成为学习实践活动和行业党建工作科学决策的重要保障。
 
  ——13次座谈会、研讨会、现场会和视频会,抓主体、抓学习、抓实践、抓活动,层层递进深化认识,步步为营总结经验,环环相扣推动工作。
 
  誓师动员。2009年10月18日下午,召开会计师事务所深入学习实践活动动员大会,财政部党组书记、部长谢旭人亲临会议进行部署,各省区市财政分管厅(局)长、注册会计师协会会长和秘书长以及会计师事务所学习实践活动骨干培训班学员共200人参加了会议,从此吹响了践行科学发展、加强行业党建的号角。
 
  典型引路。发挥典型示范、典型引路推动工作的作用,学习调研阶段迅速在湖北召开了全国会计师事务所学习实践活动暨行业党建工作现场交流会,湖北省财政厅、山西省行业党委、立信大华会计师事务所江西分所党支部等9个单位作典型发言。分析检查阶段,中国注册会计师行业党委通过组织召开学习沈浩同志先进事迹座谈会、下发文件等形式,号召全行业深入学习沈浩同志先进事迹。用身边人、身边事引导和激励广大会计师事务所党员职工,使每项工作都有标杆,有示范,使广大会计师事务所党组织比有目标,赶有方向。在学习实践活动整改落实阶段动员会上,河南、广西、江西、黑龙江、辽宁介绍了学习实践活动和行业党建的经验做法,起到了很好的示范作用。整改落实阶段,突出中央、地方和事务所三层联动抓整改,分别编发中央、地方和事务所整改落实工作系列典型材料和简报。总结过程中,又推出广东、云南和中瑞岳华、天健会计师事务所典型经验。
 
  工作推动。2010年1月12日,召开全国会计师事务所深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段视频动员会,明确提出化鼓励为动力,全力乘势而上,不负重托,抓落实、抓创新、抓典型、抓宣传、抓规划、抓总结、抓队伍、抓突破。
 
  理论武装。坚持用科学的理论推进行业党建创新,与中央党校党建部联合举办注册会计师行业党建理论研讨会,汇聚党建专家的理论和智慧,破解行业党建理论难题。
 
  群策群力。通过各种形式,广泛听取意见和建议,从会计师事务所负责人到非中共党员主任会计师,从省级注册会计师行业(协会)党组织书记到各级协会秘书长,从各省区市财政分管注册会计师行业工作的厅(局)长到注册会计师行业省级以上的人大代表、政协委员,从各级组织、财政部门的党务工作者到全国著名的党建专家,升华了认识,积聚了智慧,凝聚了力量,推进了工作。
 
 
        ——10次培训班、研讨班,培训党组织书记、党员骨干、党务工作者、各省区市协会负责人及各地大中小型会计师事务所代表5000余人次,抓住一批骨干人员,为扎实深入开展学习实践活动和行业党建工作打好基础。
 
  “一竿子到底”抓培训。10次培训班通过部领导授课、专家讲课、分组讨论、行业主管部门负责人集体与学员面对面交流等培训形式,学习中央大政方针和行业发展政策,有效提高了政治理论水平、党性观念和业务素养,培养了一批熟悉党的路线方针政策和工作方法、适应新社会组织党建工作特点的党建工作领头人,有效推动了学习实践活动,加快了行业党建工作进程。
 
  “一竿子到底”抓学习。利用行业党建网,开设“网络课堂”,组织行业党员开展“科学发展观网上大讨论”,党员建议留言近千条,共30余万字。各地行业党组织也综合运用现代远程教育系统、寄送学习资料、配发培训光盘等灵活多样的学习培训形式,提高参学率,确保全覆盖。
 
  “一竿子到底”抓答疑。4次行业党建和业务整改研讨班秉承学以致用的原则,根据问题内容和实际情况,对迫切需要解决也能够给予解答的问题,做到“带着问题来,带着答案回去落实”;对于暂时无法解决但有思路和方向的,做到“带着问题来,带着思路回去充实”;对于目前还没有答案需要探索创新的,做到“带着问题来,带着任务回去实践”。
 
  这种学以致用的理念和方法切实做到学习一次就有一次心得体会,学习一次就有一次思想启发,学习一次就有一批问题得到解决。党员干部普遍反映,培训班很及时,很必要,激发了大家的责任感、使命感和工作热情,使自己有了组织归属感,心灵受到一次深刻的震撼。
 
  ——33次调研,300多条批示,下大力气抓基层,切切实实打基础,不断提高行业党建工作科学化水平。谢旭人部长、王军副部长和中注协刘仲藜会长先后11次到京内外联系点和其他地方调研,先后作出明确批示300多条;指导小组成员、行业党委委员共巡回指导调研23次,及时总结经验,发现问题,提出指导意见,推动会计师事务所学习实践活动向纵深发展。
 
  四个月的会计师事务所学习实践活动和行业党建工作,300多条批示、指示充分体现了财政部党组的高度重视和关心。每一次批示、指示既对取得的成绩做出了肯定和表扬,也提出了更明确的目标和更高、更具体的工作要求,成为学习实践和行业党建迅速行动的号令,更为加强和改进注册会计师行业党的建设指明了前进方向、注入了强大动力。
 
  ——一支队伍、百分努力。会计师事务所学习实践活动指导小组和中国注册会计师行业党委一班人齐心协力,攻坚克难,恪尽职守,夜以继日,忘我工作,树立了榜样。王军副部长精心谋划,为行业党建投入巨大的精力。每次出差,都将会计师事务所学习实践活动和党建工作作为调研内容。30多次到中注协现场协调指导工作,其中多次是从外地返京后第一时间即开始召集有关同志安排布置工作。行业党委每位成员和相关工作人员广泛调研,深入指导,全力投入,忘我工作。
 
  在一个任务接着一个任务,一项工作套着一项工作的情况下,行业党委的领导和工作人员,怀着饱满的工作热情,昂扬的工作斗志,发扬团队合作精神,尽职尽责,创造性地完成了一项又一项的工作任务:他们有过从零开始仅用两个星期就筹建起行业党建网站的经历;有过仅用3天时间从确定方案、发通知、报名、报到、开班举办“一竿子到底”培训的经历;有过3个人全程负责完成500人规模培训项目的经历……四个多月的时间里,共编发学习实践活动简报240多期,汇编学习实践活动和行业党建参阅材料15集,起草各类会议文稿60余篇,制发文件55个,新闻稿、会议纪要50余篇……付出和辛劳的背后,是完成一项项任务后的欢乐、欣慰和满足。
 
  各省(区市)财政厅(局)长专题听取工作汇报,亲自出席各种会议,深入调研,明确要求,具体指导,分管领导具体组织实施,密集调度,深入督导;各地行业党委书记、注册会计师协会秘书长切实履行自身职责,发挥着重要的桥梁纽带和基层推动作用;各地“两办”工作人员默默奉献在工作第一线,紧锣密鼓,加班加点,为学习实践活动和行业党建工作作出了重要的基础性贡献。
 
  忽如一夜春风来千树万树梨花开
 
  东风漫卷党旗红,事务所里春潮涌。行业党的建设与业务工作走向交汇交融,业绩熠熠生辉,亮点频频闪现。富有成效的学习实践活动和党建工作犹如动力强劲的引擎,为注册会计师行业科学发展、不断壮大注入了新的动力。
 
  行业党的组织、党的工作、党的信息实现了全覆盖。探索形成了以“党委建在行业、支部建在所里”为主,辅之以在大所下属部门建立支部、党小组建在项目组上、流动党员归入联合支部的分类、分层、灵活、动态的组织创建模式。截至今年2月4日,会计师事务所党组织从开展学习实践活动之前的1032个增加到3355个,其中独立党组织2606个,联合支部749个,党组织覆盖会计师事务所达到4985个,平均每天新建23个会计师事务所党组织,党组织覆盖率由20%达到全覆盖。同时,向所有无党员的会计师事务所派出党建工作指导员或联络员,实现党的工作全覆盖。行业党建网的开通和行业党组织动态管理系统的建立,为地方行业党组织、会计师事务所党组织、行业党员构建了一个现代化的“网上之家”、铺设了一条信息“高速公路”,实现了党的信息在行业的全覆盖。
 
  党在行业的执政基础得到巩固和加强。学习实践活动中,行业基层党的组织全面建立,分散各处的党员集中“回家”,流动党员有了归属感,行业党员用“无功便是过、平平常常就是错”要求自己,创先争优活动正在行业上下深入开展,许多会计师事务所党员在服务中“亮身份”,感染带动了一大批群众积极向党组织靠拢,以党员为榜样,争当先进、争取入党蔚然成风。据初步统计,自会计师事务所学习实践活动开展以来,全国会计师事务所共有2000多名从业人员递交了入党申请书,新发展党员200多人。普华永道(中国)会计师事务所,党员担任中高级职务的比例上升,在新招录的员工中,党员已达三分之一,其他员工也积极向党组织靠拢。
 
  推动行业科学发展迈上了新水平。通过会计师事务所学习实践活动,行业党建工作与业务工作相得益彰,从根本上解决了党建工作与业务工作脱离的问题。坚持“边学边改、边查边改”,通过行业上下广泛讨论,查找并积极整改制约会计师事务所科学发展的问题。进入整改落实阶段,又深入梳理了制约行业科学发展的突出问题20个,提出了59项解决措施。围绕国办发56号文件贯彻落实,针对会计师事务所组织形式、市场竞争秩序、诚信建设、考试准入、注册管理、执业标准、质量控制、业务监管、新业务领域拓展以及整改长效机制建设等方面的问题,制定下发了贯彻国办发56号文件的实施意见、职业道德守则、收费管理办法、分所管理办法、合并程序指引等26个规范性文件,修订38项审计准则、加强会计师事务所业务质量控制制度建设和加强行业监管工作等举措,进一步促进了执业质量提升。2009年全行业积极应对国际金融危机影响,以科学发展观为指导,深挖市场潜力与提升内部管理并重,全行业业务收入预计超过350亿元,增长率超过13%。最近,中国注册会计师协会和广西、四川等省区注册会计师协会又被评为“全国先进社会组织”。
 
  注册会计师经济卫士职能作用充分显现。在做好资本市场、国有企业等传统领域鉴证服务的同时,2009年,全国会计师事务所积极参与到4万亿投资计划的项目论证、管理咨询和工程审计当中,为政府投融资活动提供专业鉴证咨询,为企业应对国际金融危机提供财务咨询服务。注册会计师还积极为医疗卫生体制改革提供专业服务,开始对医改投入、医院审计及内部控制设计和医药生产流通企业并购等提供高质量鉴证服务。比如,山东汇德会计师事务所近三年来共编审工程预结算1600多项,涉及造价金额40多亿元,累计审减6亿多元。
 
  会计师事务所业务转型升级不断取得新成效。印发行业服务经济社会发展工作方案、注册会计师业务指导目录,先后推进内地会计师事务所参与H股企业审计试点,指导行业介入农村组织财务管理,大专院校年报审计,国家重点经济开发区、金融产业核心区建设等,大力拓展行业服务功能与作用,进一步促进了会计师事务所服务能力的提升、业务的转型升级和市场空间的拓展。一批大型会计师事务所在学习实践活动中,加大联合或合并力度,进一步做大做强,通过优化整合,除中外合作所外,年业务收入超过3亿元的会计师事务所由此前的5家增加到12家,其中年收入超过5亿元的已有5家。
 
 
        行业党建信息化管理水平大大提高。通过建立“中国注册会计师行业党建网”,建设集交流、展示、宣传、管理四位一体的网上党建基地,开辟了党员培训的新平台,实现了基层党建工作与时代发展的同频共振;依托行业管理信息系统设计完成的党建信息动态管理体系,实现了行业管理信息和党务管理信息的有机联动。基层行业党员普遍反映:“网络拉近了我们与党组织的距离,更便捷、更有效地帮助我们了解党的大政方针,参加活动,发挥作用。”
 
  行业诚信意识和水平空前提升。全面建立了诚信信息监控系统和诚信宣誓制度,党员的诚信表率作用进一步凸显,广大从业人员的诚信意识进一步增强。正在进行的上市公司年报审计工作中,会计师事务所针对国际金融危机的影响,对重大风险领域予以高度关注,坚持职业道德和诚信原则,严格按照执业准则的要求责成相关上市公司进行调整,执业独立性和执业质量进一步增强。截至今年2月11日,共对144家上市公司出具了审计报告,其中非标准审计报告比例为4.86%,大幅低于上年6.8%的平均水平,表明经审计的上市公司年报质量显著提升。
 
  化鼓励为动力为党旗添光彩
 
  “寥廓江天多锦绣,芙蓉国里尽朝晖。”在会计师事务所学习实践活动中,中央领导同志在百忙之中高度关注会计师事务所学习实践活动和行业党建工作的开展情况。习近平、李克强、李源潮等中央领导同志先后对会计师事务所学习实践活动和行业党建工作作出重要指示,提出殷切希望。2010年1月5日,习近平同志作出重要批示,指出通过这次学习实践活动,会计师事务所的党建工作有了一定基础,要求各地要乘势而上,总结典型,推动这方面党建工作不断扩大覆盖面,增强影响力。1月29日,又亲临会计师事务所调研指导,并组织召开座谈会,对会计师事务所学习实践活动给予肯定。2010年1月24日,李克强同志作出重要批示,指出财政部认真贯彻中央决策部署,精心组织指导会计师事务所学习实践活动,带动了服务创新、规范管理和业务工作,取得了阶段性成果。要求要总结经验,着力建机制、打基础,进一步加强党的建设,促进行业持续健康发展。3月5日再次作出重要批示,要求巩固和扩大学习实践活动成果,健全长效机制,牢固构建诚信道德防线,切实提高行业服务经济社会发展的能力。2009年11月22日,李源潮同志作出重要批示,指出财政部在第三批学习实践活动中抓住机遇,加快在注册会计师协会中建立党组织,是对十七届四中全会精神的具体落实。2010年1月16日,又到财政部调研指导会计师事务所学习实践活动,主持召开座谈会,对会计师事务所学习实践活动和行业党建工作予以高度评价。
 
  财政部党组牢记重大使命,从政治和全局的高度筹划和推动会计师事务所学习实践活动和行业党建工作。部党组书记、部长、会计师事务所学习实践活动指导小组组长谢旭人率先垂范,多次深入各地注册会计师协会和会计师事务所调研指导,并在动员大会上亲自部署,出席有关会议提出要求,及时作出批示明确方向。部党组副书记、副部长廖晓军出席会计师事务所党组织书记培训班和有关座谈会,发表重要讲话,并多次作出批示。李勇、刘建华、张少春、丁学东、刘红薇、朱光耀、王保安、胡静林等部党组成员在听取行业党委工作汇报时,均对会计师事务所学习实践活动和行业党建工作予以肯定,提出了殷切希望和明确要求,并表示将尽力为会计师事务所学习实践活动和行业党建工作提供支持和帮助。部党组成员、副部长、会计师事务所学习实践活动指导小组副组长、中国注册会计师行业党委书记王军具体指导,深入调研,督办落实。各省区市财政厅(局)一把手主持召开党组会议专题研究,落实责任,推动工作全面、有序开展,分管财政厅(局)长主动加强沟通协调,狠抓任务落实。
 
  中央组织部及各级组织部门的正确指导和大力支持,是全国注册会计师行业党建工作蓬勃发展的重要保障。中央组织部从上到下、自始至终对注册会计师行业党建倾注了大量心血。中央组织部常务副部长沈跃跃、中央组织部副部长欧阳淞提出了很多建设性指导意见。中央组织部部务委员傅思和亲自听取汇报,主持调研,审改材料,多次给予明确指导。中央组织部组织局的同志们高度负责,具体协调,做了大量艰苦细致的工作。各地组织部门如河南、湖北、山西等省委组织部长大力支持行业党的工作。中央学习实践活动领导小组办公室综合组、指导二组、宣传组等深入事务所调研,及时指导、协调和支持会计师事务所学习实践活动,为学习实践活动和行业党建取得显著成效提供了重要保障。
 
  行业党建工作得到了行业广大从业人员的衷心拥护和广泛参与。一些老党员发自肺腑地说:“回家的感觉真好”;中外合作所的党员自豪地说:“亮明身份更便于甩开膀子干事业”;非党从业人员由衷地表示:“有中国共产党的领导真好”。事实证明,只要会计师事务所党组织坚持党的路线方针不动摇,坚持党员标准要求不降低,科学定位,创新方法,扎实工作,就一定能够不断提高党组织的凝聚力和战斗力,一定能够扩大党组织在会计师事务所的影响力和号召力。
 
  面对成绩和荣誉,注册会计师行业将以党中央的关怀重视为动力,怀感恩之心,尽兴党之责,切实把深入学习实践科学发展观和行业党建工作扎实抓好,努力将行业建设成党和国家放心的行业,推动行业党建成为社会组织党建工作的先进典范。
 
  ——不断巩固和扩大会计师事务所学习实践活动重要成果,切实抓好整改措施落实。把在整改落实阶段制定出台的关于党的建设和业务工作的各项整改措施全面落实到位,真正把整改措施转化为推动行业发展和党的建设的实在成果。
 
  ——进一步加强和改进注册会计师行业党的建设。巩固党的组织和工作全覆盖成果,抓好新设会计师事务所和分所党建工作,推进动态管理。加强行业党员队伍建设,引导从业人员积极主动地向党组织靠拢,着力把非党业务骨干培养成党员,把党员培养成业务骨干。加强行业党建工作管理体制建设,进一步健全和完善各级党委统一领导、财政部门直接领导的行业党建工作体制,充分发挥行业党组织重要作用。完善行业党建网络,加强行业党建工作平台建设。
 
  ——着力增强和提高行业业务建设的能力水平。坚定不移地坚持以诚信建设为主线,把对科学发展观的认识成果转化为促进行业诚信发展的科学思路,全面贯彻国办发56号文件精神,深入实施行业发展战略。加强注册会计师协会建设,选好配强领导班子,选拔政治素质好、业务水平高、办事能力强的同志充实协会秘书处。
 
  ——切实建立和健全行业科学发展的长效机制。注重总结开展会计师事务所学习实践活动中“两手抓、两促进”的成功经验,把有效做法制度化、管用经验长效化,实现党建与业务工作相协调、相呼应、相促进。
 
  为改革开放添砖加瓦,为党旗党徽添光加彩;让党放心,为民服务,已成为行业上下的庄严承诺。
 
  我们相信,有近30万从业人员的共同浇灌和培育,注册会计师行业必将春色满园,繁花似锦!有行业3300多个基层党组织和3万多名行业党员的共同坚守,鲜艳的党旗将始终在注册会计师行业高高飘扬!
 
 
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