记者看到，草案二审稿规定，在刑法第二百一十条后增加一款规定：“持有伪造的发票，数量较大的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；数量巨大的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”

 

        “有的常委会委员、代表建议，将‘持有伪造的发票’修改为‘明知是伪造的发票而持有’，以进一步明确罪与非罪的界限，并建议增加单位犯本罪的规定。”全国人大常委会法制工作委员会主任李适时就草案作说明时表示，对二审期间提出的这些意见，全国人大法律委员会经研究，建议对该条作出相应修改。

 

        据此，持有伪造发票的犯罪，应该以“明知”为前提。与此同时，“单位”也可以构成该罪的主体。草案三审稿明确规定：“单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。”